กองเทคโนโลยีสารสนเทศ สำนักงานแม่กองธรรมสนามหลวง Blog
ในการดำเนินงานขอรับพระราชทาน “วิสุงคามสีมา” เพื่อความสมบูรณ์แห่งอารามตามพระธรรมวินัยและกฎหมาย ประเด็นเรื่องระยะเวลาการตั้งวัดถือเป็นเงื่อนไขสำคัญที่เจ้าอาวาสและคณะกรรมการวัดมักมีข้อสงสัย โดยเฉพาะในกรณีที่ “อุโบสถยังก่อสร้างไม่เสร็จสิ้น” ว่ามีความจำเป็นต้องรอให้ครบกำหนด ๕ ปีหรือไม่
ในการขอรับพระราชทานวิสุงคามสีมา แผนผังอาคารเสนาสนะถือเป็นหลักฐานสำคัญที่สุดประการหนึ่ง หากพบว่าแผนผังเดิมไม่สอดคล้องกับสภาพความเป็นจริง หรือมีการเปลี่ยนแปลงการจัดวางอาคารภายในเขตวัด วัดจำเป็นต้องดำเนินการยื่นแก้ไขหรือจัดทำแผนผังใหม่เพื่อให้เป็นไปตามกฎกระทรวงและระเบียบของสำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ
ในหน้าประวัติศาสตร์วรรณกรรมไทยดั้งเดิม ขนบการจารึกเรื่องราวส่วนใหญ่มักจำกัดอยู่เพียงในรูปแบบของวรรณคดีคลาสสิก เทพปกรณัม หรือพงศาวดารเฉลิมพระเกียรติ ซึ่งมุ่งเน้นการบันทึกพระราชกรณียกิจและพระบารมีภายใต้บริบทของสมมติเทพ จนกระทั่งปรากฏผลงานพุทธศิลป์เชิงวรรณกรรมชิ้นสำคัญที่กล้าฉีกขนบเดิมเพื่อถ่ายทอด “ความจริง” ของชีวิตมนุษย์ปุถุชน ผลงานชิ้นนั้นคือ “พระประวัติตรัสเล่า” โดย สมเด็จพระมหาสมณเจ้า กรมพระยาวชิรญาณวโรรส
ในคราวเสด็จตรวจการคณะสงฆ์ตามหัวเมืองต่างๆ ทั่วราชอาณาจักรสยามเมื่อกว่าศตวรรษก่อน ภารกิจของ สมเด็จพระมหาสมณเจ้า กรมพระยาวชิรญาณวโรรส มิได้จำกัดอยู่เพียงการจัดระเบียบปกครองสงฆ์หรือการวางรากฐานการศึกษาเท่านั้น แต่ภายใต้พระเนตรอันแหลมคมของนักปราชญ์ พระองค์ทรงมองเห็นคุณค่าล้ำค่าที่ซุกซ่อนอยู่ตามโบราณสถานและวัดร้างกลางพงไพร ซึ่งเป็นมรดกทางวัฒนธรรมที่กำลังเสื่อมโทรมไปตามกาลเวลา
ในอดีตกาล ระบบการศึกษาของคณะสงฆ์ไทยมุ่งเน้นไปที่การศึกษาภาษาบาลีเป็นหลัก โดยมีวัตถุประสงค์ประการสำคัญคือการ “แปลพระคัมภีร์” ภาพของพระภิกษุสามเณรที่ขะมักเขม้นกับการตีความโครงสร้างไวยากรณ์อันซับซ้อนจากคัมภีร์ใบลานเป็นภาพที่ปรากฏสืบเนื่องมานับร้อยปี ทว่าภายใต้ความเชี่ยวชาญทางภาษาดังกล่าว กลับปรากฏช่องว่างสำคัญคือการขาดความเข้าใจใน “แก่นแท้ของหลักธรรม” อย่างถ่องแท้
ภายหลังจากที่วัดได้ดำเนินการยื่นขอรับพระราชทาน “วิสุงคามสีมา” จนถึงขั้นตอนที่มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมพระราชทานให้ตามประกาศสำนักนายกรัฐมนตรีแล้วนั้น ภารกิจถัดมาคือกระบวนการทางธุรการและทางปฏิบัติในพื้นที่ เพื่อให้เขตพื้นที่ดังกล่าวมีสถานะเป็น “ที่ดินของพุทธจักร” โดยสมบูรณ์ตามกฎหมายและพระธรรมวินัย
ในระเบียบการบริหารราชการคณะสงฆ์ไทย การดำรงอยู่ของ “วัด” ไม่เพียงแต่เป็นเรื่องของศรัทธาทางศาสนาเท่านั้น แต่ยังมีมิติของกฎหมายเข้ามาเกี่ยวข้องอย่างสำคัญ โดยเฉพาะคำถามที่ว่า “สถานะนิติบุคคลของวัดเริ่มต้นขึ้นเมื่อใด และขั้นตอนใดคือความสมบูรณ์ที่สุด?” บทความนี้จะพาทุกท่านไปทำความเข้าใจลำดับขั้นตอนและนัยสำคัญทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
การได้รับพระราชทาน “วิสุงคามสีมา” ถือเป็นขั้นตอนสำคัญยิ่งสำหรับวัดในประเทศไทย เพราะเป็นการได้รับพระราชทานเขตที่ดินเฉพาะส่วนเพื่อใช้เป็นที่ตั้งของอุโบสถ ทำให้วัดนั้นมีความสมบูรณ์ตามพระธรรมวินัยและกฎหมาย อย่างไรก็ตาม สำหรับวัดที่เพิ่งได้รับการสร้างและตั้งขึ้นใหม่ มักมีคำถามว่า “จะสามารถขอรับพระราชทานวิสุงคามสีมาได้ทันทีเลยหรือไม่?”
ในกรณีที่บุคคลผู้ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการสร้างวัดถึงแก่กรรมลงก่อนที่กระบวนการโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินให้แก่วัดจะเสร็จสิ้นสมบูรณ์ กระบวนการทางกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการทรัพย์สินมรดกย่อมส่งผลกระทบโดยตรงต่อการดำเนินงานดังกล่าว เนื่องจากภาระหน้าที่และความรับผิดชอบในการดำเนินการทางนิติกรรมจะถูกส่งต่อไปยังทายาทโดยธรรมหรือผู้จัดการมรดกตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย บทความนี้จะวิเคราะห์ถึงผลกระทบและประเด็นเกี่ยวเนื่องที่สำคัญ ดังนี้
การได้รับพระราชทานวิสุงคามสีมา ถือเป็นเหตุการณ์ที่มีนัยสำคัญอย่างยิ่งต่อสถานะของวัดในพระพุทธศาสนา มิใช่เพียงการได้รับพระราชทานที่ดินจากองค์พระมหากษัตริย์เท่านั้น แต่เป็นการยกระดับสถานภาพของวัดให้มีความสมบูรณ์พร้อมทั้งในทางพระธรรมวินัยและทางกฎหมายบ้านเมือง บทความนี้มุ่งอธิบายถึงสิทธิพิเศษและหน้าที่ความรับผิดชอบที่เกิดขึ้นภายหลังจากที่วัดได้รับพระราชทานวิสุงคามสีมาแล้ว